小金县玩的不是摄影 玩的是权力寻租

宜秀小孩

小金县玩的不是摄影 玩的是权力寻租

　　清哲木

　　“镜头里的小金”摄影大赛于2014年10月17日启动，由小金县委县政府、阿坝州旅游局等单位主办，小金县相关部门协办，共设有相机类自然景观、相机类人文景观、手机类作品等三大类奖项共计108个。2015年最后一天，摄影大赛落幕。小金县委宣传部副部长喻林斌、四姑娘山管理局营销处处长黄继舟、小金县文体广新局副局长刘期荣等3人共获得了19个奖项，这也算得上是正宗的名副其实“自产自销”。大赛的奖金高达70万元，3位领导获得19个奖项，其中是否涉嫌利益输送，大家扳着脚指头想想就明白。

　　其实看了这条新闻，哲木第一个反应就是，小金县的官员确实聪明伶俐，有创新精神，懂得通过合理的途径铺设一条利益输送的康庄大道，而且修得道貌岸然，修得冠冕堂皇。让人咋看一喜，实则人家算盘打得比谁都精，大奖揭晓花落谁家已见分晓，人家摄影大赛只是一个给不明真相的傻子瞧着玩的，真正的奖金真金白银那是“肥水不流外人田”，一股脑的自己就地“分赃”。

　　虽然在媒体的曝光关注下，小金县不得已取消了几位地方领导的获奖资格，但是这种权力寻租的印记并不会随着小金县取消官员获奖资格而消除，相反事实证明小金县在此次摄影大赛操作过程中确实存在利益输送的空间，如果摄影者的作品真正能够让人信服，小金县不会做出这种举动，小金县70万奖金不是一个小数目，官员即是大赛的组织者，也是参与者，按说这种大奖赛组织者应该回避，特别是官员，想不到小金县的官员参与热情比谁都高，比谁都积极。当然，积极不是坏事，但要看用在那里。这是几十万的巨额奖金让地方官员虎视眈眈，如果没有金钱的诱饵，小金县官员要这么积极那还真是值得表扬，但是恰恰是小金县奖金毫无悬念的落入了地方官员的口袋，这不免让人怀疑，小金县只不过自编自导利益切割的闹剧，通过煞有介事的摄影大赛巧取豪夺趁机中饱私囊，这种手法并不特别，只是在目前“八项规定”和“三严三实”的语境下，小金县官员还这么想方设法的钻研生财之道，还是比较稀缺。

　　在经济学领域，腐败被定义成一种寻租活动，而官员权力寻租就是利用行政权力谋求个人利益的最大化。小金县摄影大赛官员获奖，并不是这些获奖者官员本身有多少邪念冲动，而在于他们有这样的一个机会，是那些官员顺水推舟，肆意让权力变异这才是值得警惕的。把借权敛财打扮得这么高大上，足以看出小金县玩权力寻租的功夫是练得炉火纯青，一个小小的摄影大赛就暴露了小金县官员政治生态环境，这说明权力寻租的腐败离不开地方政府的“合谋”。权力寻租与“合谋”是指握有公权者以权力为筹码，竭力谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。这种寻租是把权力商品化或以权力为资本去参与利益交换和市场竞争，谋取金钱和物质利益，也即我们通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等。透过小金县的摄影大赛，一幅活脱脱的权力寻租的影像比那些获奖作品更加精彩，更加有味，这本身也是小金县难得一见的“作品”。