江豚被捆混凝土沉湖，谁才是真正的凶手？！

宜秀小孩

11月8日下午，洞庭湖岳阳县鹿角水域发现一头死亡雌性江豚。这是该水域今年第二次出现江豚死亡事件，也是今年以来第三次在洞庭湖发现江豚死亡事件。鹿角也成了洞庭湖江豚死亡频率最高的水域。年初，这里还发生过一起江豚受伤的事件。而这次江豚死亡事件中，人们却惊奇地发现，该豚已死亡数日，全身肿胀；表皮脱落严重；尾部被人用尼龙绳系了一块混凝土。猜测是有人残害后，系石沉湖，掩盖真相，推卸责任。（潇湘晨报11月9日）


　　众所周知江豚已经成为了比大熊猫还稀少的濒临灭亡的、也是目前个唯一幸存的淡水豚类，这个在地球上生存了2000多万年的物种，不仅被生物界誉为活化石，甚至已经成为了衡量我国长江流域生态危机的标志性物种。保护江豚就是保护长江生态已成了社会共识；然而作为江豚最重要栖息地的洞庭湖，即使在全社会高度关注以及强大的社会舆论压力之下，今年以来，仍然频频发生江豚死亡事件，尤其洞庭湖鹿角水域几乎成了洞庭湖江豚死亡频率最高的水域，被当地民间环保组织形容为“江豚死亡线”。

　　洞庭湖水域连续出现3次江豚死亡，1头受伤，让江豚这一岌岌可危的珍稀物种的生存状态变得更加令人忧心，尤其这一次发现的江豚死亡事件中，江豚尸体尾部被人用尼龙绳系了一块混凝土，更加让人相信，这绝非一场意外，很可能是被江豚被滥捕乱捞的非法捕捞者布下的滚钩或其它方式残害，为了掩盖罪行而系上混凝土沉入湖中，要么就是当地渔政为了免责而毁尸灭迹。但在调查得出结论前，不论是什么原因，作为主管职能部门的当地岳阳县鹿角渔政站必须受到严厉问责，这不仅仅是严重的失职，更是落实去年省政府出台的保护江豚问责办法的需要，否则洞庭湖生态形势以及江豚的生存空间将继续陷入困境，渔政站不作为甚至失职渎职的情况将葬送社会各方为保护江豚已经做出的巨大努力。

　　死亡江豚尾部被人用尼龙绳系了一块混凝土沉入湖底，表面上是有人试图掩盖真相，推卸责任，其实背后凸显的却是当地渔政站一贯对洞庭湖生态恢复、对江豚保护的蔑视，我们不妨看看华声在线本月8号披露的事实： 据当地渔民等反映，鹿角渔政站还存在不少问题。

　　一是行政不作为。鹿角水域长年存在非法电捕鱼、迷魂阵、网围等现象，但鹿角渔政站从来不主动查处。所以，给江豚带来极大的安全隐患。该站有8名渔政执法人员，2013年来仅查获1起电捕鱼案;而渔政局执法大队在其管辖的鹿角水域已查获电捕鱼案件约7起。

　　二是站长何力带头违纪，顶风作案。2013年9月份，何力借父亲60岁大寿，在荣家湾大摆宴席20多桌，大肆收受渔民礼金，利用职权敛财，影响极坏，当地渔民怨声载道。

　　三是鹿角水域成为江豚重灾区，鹿角渔政站严重失职。按照渔政法规定，渔政部门应当保护渔业资源和江豚。但2013年以来，在鹿角渔政站管辖水域却3次出现江豚伤亡事件，其中2死1伤，据相关专家勘察，均系人为原因造成伤害。按照省政府保护江豚有关文件精神，应该对鹿角渔政站问责。

　　四是对所辖水域渔民普法教育、环境教育宣传不力，导致当地渔民仇视全国唯一民间保护江豚组织——岳阳市江豚保护协会，并动手打伤该协会1名会员，且叫嚣“打的就是江豚保护协会的人，就是你这条狗!”到目前为止，鹿角渔政站仍未对此打人事件作任何处理。

　　显而易见，愈演愈烈的非法捕捞甚至灭绝式捕捞，背后却是对私欲利益的疯狂追求，职能部门对渔霸、黑社会及各种利益集团的纵容，已经给江豚的生存环境、给洞庭湖的生态带来了巨大原隐患和潜在的灾难，而江豚的不断非正常死亡，就是一个明显的讯号。不断发生的江豚死亡事件，尽管已经引发了全社会的高度重视，尽管有来自各大主流媒体和国内外环保组织及志愿者人士的大声呼吁和鼎力支持，却由于地方政府在认知上的落后、管理上的缺位，阳奉阴违或麻木不仁几乎成了常态，这种不作为，让洞庭湖生态变得更加岌岌可危，一而再再而三的发生江豚死亡事件也就毫不奇怪。

　　记得去年10月19日省政府一则公文就曾经让人们看到了一丝希望：湖南省政府决定:“建立联席会议制度切实加强江豚保护。建立江豚救护应急预案，统一管理和救护江豚；洞庭湖区各级政府要将江豚保护工作摆上重要议事日程，将洞庭湖水域生态环境和江豚等保护工作纳入政府绩效考核，对因水域环境污染、非法捕捞、非法采砂等人为因素造成江豚等珍稀水生野生动物死亡的，依法追究相关单位和相关责任人的责任”。

　　这个出自省政府的问责机制，明明白白的写入了关于保护江豚的“联席会议制度、应急预案、政府重要议事日程、纳入政府绩效考核”，尤其是“对因水域环境污染、非法捕捞、非法采砂等人为因素造成江豚等珍稀水生野生动物死亡的，依法追究相关单位和相关责任人的责任”，彰显了严厉的问责精神。然而问责机制出来了，真正的问责似乎还留在纸上，比如象鹿角渔政站这种典型的失职，难道不应该作为典型进行问责吗？难道省政府的问责文件只是沽名钓誉的废纸吗？文件出台以来，去年底死了2 头江豚没有问责，今年又死亡了3头，仍然没有问责；省政府制定出这一看起来很美的问责机制，在之后发生这些江豚死亡事件后，有过检查或调查吗？有过督促问责吗？显然我们没有看到。相反我们看到的仍然是上级部门发一纸文件向社会交差，然后是不闻不问，相关职能部门继续麻木不仁的工作状态。如此这般不作为的工作习惯，江豚焉能不死？洞庭湖生态焉能不岌岌可危？滥捕滥捞焉能不愈演愈烈？掠夺式开发焉能不日益扩张？

　　习总书记最近明确指出：“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”、“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”……。他最近到湖南考察也专门提出，“ 坚决不要污染的GDP、黑色的GDP和带血的GDP，切实把经济工作重心转移到提高质量和效益上来”。言犹在耳，同时也是对湖南建设两型社会的期待，而作为洞庭湖及长江流域生态环境的标志性物种之江豚生存状态，则无疑是一个试金石。留住江豚的微笑，实质是给我们的子孙留下一个美好的生存环境，这是政府义不容辞的责任。

　　江豚死了，必须问责，必须有人要负责！
来源华声论坛

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